编者按：1978年，在邓小平倡导下，以中共十一届三中全会为标志，中国开启了改革开放历史征程。40年众志成城，40年砥砺奋进，40年春风化雨，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。改革开放以来的40年，也是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国基本政治制度，得到不断完善和发展的40年，多党合作事业进入历史上最好的发展时期。为庆祝改革开放40年，全面宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在改革开放进程中的创新和发展，充分展示中国新型政党制度的巨大优越性和强大生命力，近日推出《【纪念改革开放40年】多党合作40年大事记》，以编年的形式按照时间顺序，对40年来多党合作事业发展中的重要活动、会议、事件、人物进行梳理，每个工作日推出一期，敬请关注。

1989年

1.2

1月2日，邓小平批示成立专门小组拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案。邓小平作出批示，“可组织一个专门小组（成员要有民主党派的），专门拟定民主党派成员参政和履行监督职责的方案，并在一年内完成，明年开始实行。”根据这个批示，在1989年1月中旬，组成了由各民主党派中央领导人和全国人大，国务院，全国政协，中共中央组织部、宣传部、统战部等有关部门负责人参加的专门小组。经多次研讨，起草了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见初稿。

2.5-3.14

2月5日至3月14日，国务院新任免一批国家工作人员。民革中央副主席李沛瑶被任命为劳动部副部长，九三学社中央委员洪绂曾被任命为农业部副部长。

新被任命为劳动部副部长的民革中央副主席李沛瑶（右），在政协小组讨论会上与民革中央副主席贾亦斌交谈

3.7-3.10

3月7日至10日，受国务院委托，中央统战部召开党外人士座谈会，听取党外人士对《政府工作报告》（征求意见稿）的意见。中共中央书记处书记、中央统战部部长阎明复主持了会议。国务院研究室主任袁木到会介绍了报告的主题和基本内容。

3.8

3月8日，中国民主促进会向中共中央提出《关于切实贯彻< 义务教育法>，加强基础教育的几点建议》。

3.11

3月11日，中共中央统战部邀请各民主党派中央、全国工商联有关负责人与中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院、最高人民法院、监察部等有关方面负责人举行座谈，就民主党派、工商联建立举报制度，开展举报工作进行磋商。

3.11

3月11日，中共中央有关领导就民盟中央主席费孝通针对我国教育问题提出的10条建议给给予复信。复信中指出：“建议信提出了许多好的重要的意见。”并表示“将责成有关部门研究后加以吸收。”

3.15

3月15日，中共中央举行民主协商会。中共中央邀请各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派爱国人士，就全国政协增补人选问题进行协商。胡启立、宋平、阎明复主持协商会。

3.19-3.27

3月19日至27日，政协第七届全国委员会第二次会议在京召开。李先念在开幕会和闭幕会上发表讲话。会议增选侯镜如、丁光训为全国政协副主席；增选李开信、李赣骝、何鲁丽、杨堤、钱钟书、解峰为全国政协常委。会议通过了政协七届二次会议政治决议。

3.20-4.4

3月20日至4月4日，第七届全国人民代表大会第二次会议在京举行。国务院总理李鹏作了题为《坚决贯彻治理整顿和深化改革的方针》的政府工作报告。

民革中央欢迎港澳地区来京参加七届全国人大二次会议和全国政协七届二次会议的部分人大代表和政协委员

3.29

3月29日，中共中央书记处致函中国民主促进会，赞扬他们提出的《关于切实贯彻< 义务教育法>，加强基础教育的几点建议》。信中表示，真诚欢迎民进以及其他民主党派和一切关心教育的人士，同中共一道把教育工作做好，希望各民主党派继续在参政议政和民主监督方面积极发挥作用。

4.16

4月16日，第六届全国人民代表大会常务委员会副委员长、中国民主建国会中央委员会名誉主席、中华职业教育社理事长、著名爱国民主人士胡厥文在北京逝世，享年94岁。

胡厥文（左一）在中华职教社六十五周年纪念会上讲话

4.17

4月17日，中共中央召开党外人士座谈会。中共中央召集各民主党派和无党派人士对《中共中央关于教育发展和改革若干问题的决定（草案）》进行座谈。雷洁琼、孙起孟、周谷城、丁石孙、陈明绍在座谈会上先后发言，就提高全民对教育重要性的认识，加强思想政治工作，加强基础教育、职业教育，切实解决教育经费、提高教师待遇等问题发表了意见。党和国家领导人、各民主党派、工商联及无党派人士，全国人大、全国政协教科文卫委员会有关人员，有关知识分子代表出席座谈会。

4.21

4月21日，中共中央召开党外人士座谈会。中共中央政治局委员李铁映、书记处书记芮杏文代表党中央举行座谈会，听取各民主党派和无党派人士讨论《中共中央关于教育发展和改革若干问题的决定（草案）》的情况和意见。

6.17

6月17日，中共中央召开党外人士座谈会。中共中央邀请各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士讨论邓小平的讲话和中共中央、国务院《告全体共产党员和全国人民书》，同时听取党外人士对当前工作的意见和建议。会议由乔石主持。朱学范、费孝通、孙起孟、程思远、雷洁琼、方荣欣、杨纪珂、孙承佩、蔡子民、孙孚凌先后在会上发了言。

6.28

6月28日，中共中央召开党外人士座谈会。江泽民就当前社会各界普遍关心问题发表重要讲话，李鹏主持并通报中共十三届四中全会情况。江泽民指出，我们必须认真开展坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化的教育和斗争，并且长期坚持下去，决不走过场和半途而废。反对自由化的斗争，决不会改变党的知识分子政策，绝不会改变党的“百花齐放，百家争鸣”的方针。江泽民指出，要继续坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，更好地发挥人民政协、各民主党派、各人民团体在国家政治生活中的作用。

6月

6月，各民主党派中央举行会议表示拥护中共十三届四中全会精神。25日，中国民主建国会中央举行座谈会，认真学习讨论中共十三届四中全会公报。此后，民革、农工党、致公党、民盟、民进、九三学社、台盟等民主党派中央举行会议，表示拥护十三届四中全会公报和各项决定。

10.17

10月17日，九三学社名誉主席许德珩欢度百岁寿辰。党和国家领导人李鹏、万里前往祝贺，江泽民、邓颖超送花篮祝寿。

许德珩庆祝百岁寿辰

10.25

10月25日，民革中央举行纪念陈铭枢先生诞辰100周年座谈会，座谈会由民革中央名誉主席屈武主持。屈武称陈铭枢同志是我国著名的爱国民主人士、抗日将领、政治活动家、中国国民党革命委员会的创始人之一。丁关根出席了会议。习仲勋代表中共中央向陈铭枢先生表示深切怀念。

11.23

11月23日，民盟中央举行纪念邓初民诞辰100周年座谈会。座谈会由民盟中央名誉主席楚图南主持。民盟中央主席费孝通在讲话中称邓初民是“当代革命知识分子光辉榜样”。习仲勋在讲话中说，邓初民同志的一生，是从一名爱国主义者转变为共产主义者的一生，邓初民同志所走过的道路，是中国知识分子追求真理、追求进步、献身人民、献身社会、不断努力、不断前进的光辉道路。他为我国广大知识分子树立了可贵的榜样。中共中央统战部副部长宋堃、九三学社中央副主席孙承佩、民盟中央参议委员会副主任委员李文宜、邓初民同志的女儿邓小初等，也在座谈会上作了讲话和发言。

12.10

12月10日，监察部聘请首批21名特邀监察员参与行政监察工作。这批监察员是经监察部和中央统战部研究确定，从各民主党派和全国工商联推荐的人士中选聘出的专家、学者。此后，聘请民主党派成员、无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员的做法开始逐步走上制度化轨道。

12.26

12月26日，中共中央召开党外人士座谈会。中共中央邀请各民主党派、全国工商联领导人及无党派人士代表就《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》在中南海进行了座谈。李瑞环主持会议，并在讲话中介绍了文件的起草经过和指导思想。丁关根出席座谈会。

12.30

12月30日，中共中央颁发《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》。《意见》第一次以中共中央文件的形式，明确了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是一项基本政治制度，是社会主义的政党制度，提出了民主党派是参政党，确定了各民主党派在国家政权和国家政治生活中的地位；阐明了民主党派参政的基本点和发挥监督作用的总原则，全面地、系统地提出了民主党派参政议政、民主监督的渠道、内容和方式。

12.31

12月31日，中共中央召开党外人士座谈会。江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环在中南海邀请各民主党派、全国工商联主要领导人和无党派爱国人士就当前国内国际形势和坚持与完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度问题一起座谈。江泽民主持座谈会并发表了重要的讲话。费孝通、荣毅仁、杨纪珂、屈武、程思远、孙晓村、雷洁琼、卢嘉锡、蔡子民、严济慈先后在座谈会上发言。

《团结报》关于中共中央召开党外人士座谈会的报道版面截图